Hast du die Jahreszahlen, zu denen es keine Daten gibt, denn mit aufgelistet?
Wenn ich ein Diagramm erstelle und die fehlenden Daten einfach weglasse, werden sie gleichzeitig auch in der Achsenbeschriftung weggelassen.
Anbei ein simples Beispiel:
Hast du dir das so vorgestellt?